В Санкт-Петербурге прошла международная научно-практическая конференция «Система аккредитации в Российской Федерации: проблемы и перспективы развития».
Ее участниками стали представители органов по аккредитации, оценке соответствия, испытаниям, государственных региональных центров стандартизации, метрологии и испытаний, органов власти, бизнеса и общественных организаций, научного сообщества и вузов, ведущие экономисты и специалисты в области качества.
Аккредитация организаций, подтверждающих безопасность товаров, относится к ключевым функциям государства, направленным на формирование эффективной, современной экономики. Это механизм развития бизнеса и средство преодоления барьеров в международной торговле, создания цивилизованного глобального рынка.
Присутствующие на мероприятии зарубежные специалисты не скрывали своего изумления — за 5 лет, которые существует Федеральная служба по аккредитации, отечественная система аккредитации прошла путь, по которому они, иностранные специалисты, шли десятилетиями. Более того, определенные наработки уже вызывают интерес за границей.
Как отмечалось в приветствии министра экономического развития РФ Алексея Улюкаева к участникам конференции, реформа системы аккредитации в России — уникальный пример оперативности разработки подзаконных актов различных уровней, проведения организационных мероприятий по построению нового федерального органа власти, ключевой задачей которого является признание российской системы аккредитации на международном уровне.
— Мы постепенно шли к тому, чтобы наша система стала гармоничной. Ряд вопросов остались не решены, и мы постепенно понимаем, над чем нам надо работать в ближайшее время, — сообщил «МК» в Питере» глава Росаккредитации Савва Шипов. — Но направления развития, которые мы для себя после длительного анализа зафиксировали в России, сейчас звучат и как повестка дня для органов по аккредитации зарубежных стран. Это значит, мы правильно нащупали точки развития и идем в ногу с нашими коллегами. Некоторые страны уже интересуются нашим опытом. А мы сейчас начинаем задумываться, в каком направлении должна развиваться система аккредитации, каким мы хотим видеть орган аккредитации в будущем, кто должен быть его участником.
По словам господина Шипова, не исключено, что в России выдавать сертификаты соответствия будут не только государственные службы, но и некоммерческие и публично-общественные организации. Как это уже происходит за рубежом.
Конференция проводилась на базе ФБУ «Тест-С.-Петербург» — крупнейшего в нашем регионе центра стандартизации, метрологии и испытаний. Как отметил в своем выступлении генеральный директор этой организации, академик РАН Владимир Окрепилов, в настоящее время в России разработана «Дорожная карта» по вступлению в ILAC — Международную организацию по аккредитации лабораторий, и одним из ключевых условий для этого является обеспечение прослеживаемости измерений. В связи с этим предлагается разработать соответствующий нормативный документ об обеспечении прослеживаемости измерений в стране. К слову, в минувшую пятницу специалисты в этой области деятельности отметили свой профессиональный праздник — Всемирный день метрологии.
Подвели на конференции и итоги «пятилетки». Одна из задач, которая стояла перед службой аккредитации, — навести порядок на рынке.
— За время нашей работы около 3,5 тысяч недобросовестных структур ушли с рынка. Это порядка 30 процентов от всего числа его участников, — отчитался об уже проделанной работе Савва Шипов. — Мы рассчитываем, что этот процесс завершится до конца года. 1 июля заканчивается переходный период вступления в действие Федерального закона «Об аккредитации». Это последний срок, когда организации должны начать процедуру подтверждения своей компетентности. После этого мы сможем говорить, что все аккредитованные структуры в России соответствуют критериям нового закона.
Бороться с нелегалами на рынке экспертам оценки качества поможет полиция. Соответствующее поручение прозвучало на заседании профильной президентской комиссии. Савва Шипов уверен, что это даст свои результаты.
А впереди — новый этап работы — переход от системы государственного контроля на основе жалоб к системе госконтроля на основе оценки рисков. Большие надежды возлагаются на создаваемый сейчас Национальный институт аккредитации, который возьмет на себя несколько функций. Это и методологическое обеспечение, и подготовка и отбор кадров, и повышение их квалификации. Помимо этого, работники института займутся подготовкой материалов о том, что такое проверка качества и в чем ее важность, для широкой публики. И многое другое.
— Сейчас обычный гражданин может получить определенную долю информации о той или иной организации. Давно ли она работает, отзывали у нее сертификат или нет и так далее. Но для этого нужно обладать хорошими навыками работы с IT-системами. Вся эта информация в реестре есть, но она разрозненна, — сообщил глава Росаккредитации. — Создание сервисов, которые позволили бы делать это в автоматическом режиме, — задача, стоящая перед нами и новым институтом. Тогда любой человек сможет быстро узнать, насколько добросовестна организация, предлагающая те или иные услуги.
Ее участниками стали представители органов по аккредитации, оценке соответствия, испытаниям, государственных региональных центров стандартизации, метрологии и испытаний, органов власти, бизнеса и общественных организаций, научного сообщества и вузов, ведущие экономисты и специалисты в области качества.
Аккредитация организаций, подтверждающих безопасность товаров, относится к ключевым функциям государства, направленным на формирование эффективной, современной экономики. Это механизм развития бизнеса и средство преодоления барьеров в международной торговле, создания цивилизованного глобального рынка.
Присутствующие на мероприятии зарубежные специалисты не скрывали своего изумления — за 5 лет, которые существует Федеральная служба по аккредитации, отечественная система аккредитации прошла путь, по которому они, иностранные специалисты, шли десятилетиями. Более того, определенные наработки уже вызывают интерес за границей.
Как отмечалось в приветствии министра экономического развития РФ Алексея Улюкаева к участникам конференции, реформа системы аккредитации в России — уникальный пример оперативности разработки подзаконных актов различных уровней, проведения организационных мероприятий по построению нового федерального органа власти, ключевой задачей которого является признание российской системы аккредитации на международном уровне.
— Мы постепенно шли к тому, чтобы наша система стала гармоничной. Ряд вопросов остались не решены, и мы постепенно понимаем, над чем нам надо работать в ближайшее время, — сообщил «МК» в Питере» глава Росаккредитации Савва Шипов. — Но направления развития, которые мы для себя после длительного анализа зафиксировали в России, сейчас звучат и как повестка дня для органов по аккредитации зарубежных стран. Это значит, мы правильно нащупали точки развития и идем в ногу с нашими коллегами. Некоторые страны уже интересуются нашим опытом. А мы сейчас начинаем задумываться, в каком направлении должна развиваться система аккредитации, каким мы хотим видеть орган аккредитации в будущем, кто должен быть его участником.
По словам господина Шипова, не исключено, что в России выдавать сертификаты соответствия будут не только государственные службы, но и некоммерческие и публично-общественные организации. Как это уже происходит за рубежом.
Конференция проводилась на базе ФБУ «Тест-С.-Петербург» — крупнейшего в нашем регионе центра стандартизации, метрологии и испытаний. Как отметил в своем выступлении генеральный директор этой организации, академик РАН Владимир Окрепилов, в настоящее время в России разработана «Дорожная карта» по вступлению в ILAC — Международную организацию по аккредитации лабораторий, и одним из ключевых условий для этого является обеспечение прослеживаемости измерений. В связи с этим предлагается разработать соответствующий нормативный документ об обеспечении прослеживаемости измерений в стране. К слову, в минувшую пятницу специалисты в этой области деятельности отметили свой профессиональный праздник — Всемирный день метрологии.
Подвели на конференции и итоги «пятилетки». Одна из задач, которая стояла перед службой аккредитации, — навести порядок на рынке.
— За время нашей работы около 3,5 тысяч недобросовестных структур ушли с рынка. Это порядка 30 процентов от всего числа его участников, — отчитался об уже проделанной работе Савва Шипов. — Мы рассчитываем, что этот процесс завершится до конца года. 1 июля заканчивается переходный период вступления в действие Федерального закона «Об аккредитации». Это последний срок, когда организации должны начать процедуру подтверждения своей компетентности. После этого мы сможем говорить, что все аккредитованные структуры в России соответствуют критериям нового закона.
Бороться с нелегалами на рынке экспертам оценки качества поможет полиция. Соответствующее поручение прозвучало на заседании профильной президентской комиссии. Савва Шипов уверен, что это даст свои результаты.
А впереди — новый этап работы — переход от системы государственного контроля на основе жалоб к системе госконтроля на основе оценки рисков. Большие надежды возлагаются на создаваемый сейчас Национальный институт аккредитации, который возьмет на себя несколько функций. Это и методологическое обеспечение, и подготовка и отбор кадров, и повышение их квалификации. Помимо этого, работники института займутся подготовкой материалов о том, что такое проверка качества и в чем ее важность, для широкой публики. И многое другое.
— Сейчас обычный гражданин может получить определенную долю информации о той или иной организации. Давно ли она работает, отзывали у нее сертификат или нет и так далее. Но для этого нужно обладать хорошими навыками работы с IT-системами. Вся эта информация в реестре есть, но она разрозненна, — сообщил глава Росаккредитации. — Создание сервисов, которые позволили бы делать это в автоматическом режиме, — задача, стоящая перед нами и новым институтом. Тогда любой человек сможет быстро узнать, насколько добросовестна организация, предлагающая те или иные услуги.
